Пособие для налоговых инспекторов и аудиторов. Обновленная редакция: «Справочник по осведомленности о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма для налоговых инспекторов и налоговых аудиторов» ОЭСР (2019)
ОЭСР разработала этот документ с целью повышения уровня осведомленности налоговых инспекторов и налоговых аудиторов о распространенных способах отмывания доходов. Справочник является пособием по обнаружению признаков необычных или подозрительных операций или действий в обход налоговых проверок или аудитов и подачи отчетности в соответствующие органы. Хотя это руководство не предназначено для подробного описания методов расследования уголовных дел, оно описывает природу и содержание деятельности по отмыванию преступных доходов.
Показатели проверки налоговой декларации и предварительного аудита
Показатели для благотворительных организаций и иностранных юридических лиц
Индикаторы международной торговли
Показатели для поставщиков профессиональных услуг
Введение
При проведении аудита или проверки налоговой декларации необходимо учитывать индикаторы, которые помогут выявить возможные случаи отмывания денег. Эти индикаторы могут потребовать простых навыков наблюдения при подробном изучении документов. Когда люди тратят деньги, приобретают или используют активы и не имеют «достаточного» законного дохода, что бы обьяснить свои расходы, это рассматривается как «необычное владение» или «необычное использование» активов. Это, в свою очередь, вызывает подозрение.
Некоторые преступники пытаются скрыть незаконное происхождение средств или легализовать средства. Подтвердить происхождение средств «узаконить деньги», можно через бизнес структуры или через сделки с собой или с третьими лицами. Налоговый инспектор и налоговый аудитор должны помнить, что физическое лицо может совершать сделки самостоятельно или с помощью профессиональных провайдеров услуг.
Индикаторы
Необычный доход
Необычный дополнительный доход
Необычное владение или использование активов
Необычный кредит
Необычные сделки
Введение
В этой главе рассматриваются основные показатели в контексте планирования аудита, поскольку на практике возникает много вопросов на которые нельзя ответить, пока налоговый инспектор или налоговый аудитор не приступит к проверке. Есть потенциал для налоговых инспекторов или налоговых аудиторов для выявления признаков отмывания денег и / или финансирования терроризма в самом начале процесса аудита. Эти индикаторы могут быть встроены в начальные проверки, которые проводятся для оценки объема аудита. Некоторые из этих предварительных показателей могут относиться к к налоговым преступлениям, а также к другой преступной деятельности.
При проведении аудита бизнеса налоговый аудитор должен проверять налоговую историю владельцев бизнеса и возможные связанные налоговые преступления, например, ранее незарегистрированные продажи, личный заем компании или необъяснимый прирост личного капитала, отчуждение актива, приобретенного на сомнительные средства владельцем компании.
Индикаторы
Необычные признаки владения
Необычные статьи баланса
Необычные статьи прибылей и убытков
Введение
В ходе проведения предаудиторской проверки и разработки плана аудита нередко выявить необычные показатели, которые следует изучить в ходе аудита. Даже создание бизнеса сам по себе может быть индикатором. В ходе проверки при проверке отдельных сделок может быть обнаружена налоговая риски, а также индикаторы отмывания денег.
Индикаторы
Необычные сделки и стороны сделок
Необычные денежные потоки
Необычная операционная деятельность
Введение
Благотворительные и некоммерческие организации могут быть использованы умышленно или невольно для получения и расходов средств в поддержку преступной деятельности, включая отмывание денег. Хотя подавляющее большинство благотворительных и некоммерческих организаций ведут достойную деятельность по всему миру, налоговые инспекторы и налоговые аудиторы должны осознавать, что эта отрасль подвержена риску.
Правительства поощряют благотворительность, разрешая делать пожертвования определенным категориям организаций без налогов или значительно снизить налоговую нагрузку. Иностранные юридические лица и структуры, такие как фонды, трасты, подставные компании и специализированные структуры, остаются эффективным инструментом, с помощью которого есть возможность скрыть активы или уклониться от надзора властей. Это включает в себя сокрытие происхождения или назначения средств и бенефициарного владельца активов.
Индикаторы для благотворительных и некоммерческих организаций
Необычные сделки и стороны
Индикаторы для иностранных юридических лиц
Необычные сделки и стороны
Необычные денежные потоки
Введение
Недвижимость уже давно является предпочтительным выбором преступников для сокрытия незаконных средств и манипулирования собственностью. Цены - это типичный способ незаконного перевода доходов между сторонами. Есть и другие факторы, относительно высокая денежная стоимость, вероятность того, что стоимость будет со временем расти и возможность скрыть собственность. Выделяются следующие методы:
Покупка: при покупке собственности можно отмыть доходы, оплатив часть стоимости из доходов, полученных преступным путем, наличными или другими ценностями, в то время как официальная стоимость по документам занижена. Покупка недвижимости через оффшорную компанию, в которой скрыт акционер и происхождение денег.
Финансирование: популярной формой отмывания денег является финансирование за счет возврата кредита. Преступник занимает собственные криминальные деньги. Это делается путем заключения кредитного договора между преступником или его представителем или связанными третьими лицами. Иностранные офшорные корпорации, контролируемые преступником чаще всего используются в качестве стороннего кредитора.
Продажа: продажа недвижимости офшорной корпорации по цене, которая намного выше реальной, что создает, казалось бы, законный прирост капитала.
Сокрытие собственности: преступник попытается скрыть свои активы, богатство или происхождение средств. Примеры включают:
Использование недвижимости: роскошные дома могут быть сданы в аренду и аренда может быть оформлена на аффилированных лиц или компании и использоваться преступником. Арендная плата выплачивается наличными.
Индикаторы
Необычные стороны сделки
Необычное владение
Необычные сделки
Необычное финансирование
Необычный владелец или арендатор
Даны необычные заявления
Введение
Общеизвестно, что многие преступления могут приносить большие суммы денег и платежи между сторонами осуществляются в основном наличными. В результате перед преступником остаётся проблема, как сделать эти деньги чистыми. Сосредоточение внимания на наличных деньгах может привести к обнаружению преступников, их доходов, их преступной деятельности и их деятельности по отмыванию денег.
Владение наличными имеет преимущества для преступника, анонимность относительно происхождения, владения и использования. Анонимность происхождения денег дает возможность создать видимость, что деньги были получены из законного источника. Кроме того, владение наличными и их использование обычно не оставляет бумажного следа и личность владельца часто не регистрируется.
У наличных денег тоже есть недостатки. Владение и использование крупных сумм наличных и их хранение, а также использование валюты крупного достоинства может указывать на доходы от преступления, как и используемая валюта может указывать на конкретную страну происхождения, где предъявитель не имеет экономического присутствия.
Наряду с практическими проблемами, связанными с физическим перемещением крупных сумм наличных, серьезной проблемой является их ограниченное применение и возможности инвестирования. Из-за риска подделки, кражи и высокой стоимости обработки наличных денег компании не готовы принимать крупные платежи наличными. Кроме того, есть правила борьбы с отмыванием денег (AML), где требуется идентификация транзакций.
Индикаторы
Необычное происхождение средств
Даны необычные объяснения
Необычный способ перевозки
Необычное направление и расходы
Необычные денежные потоки
Введение
Криптовалюта - это форма «виртуального актива» (по определению FATF). Криптовалюты полностью основаны на криптографии, как в создании («добыче») этого типа активов, так и в терминах безопасности платежной системы. С увеличением использования и владения криптовалютами это для регулирующих и правоохранительных органов, важно: понимать, контролировать и защищать от рисков создаваемые таким образом активы.
Криптовалюты позволяют пользователям напрямую передавать ценность друг другу, без помощи стороннего посредника, минуя банковскую систему. Биткойн - децентрализованный платежная система с собственной виртуальной монетой, была первой полноценной криптовалютой, основанной на новой технологии - блокчейне.
В последние годы использование криптовалют стало новой формой хранения, перемещения и совершения платежей и в настоящее время существуют тысячи различных типов криптовалют. Поскольку технологии в этой области продолжают развиваться, методы преступников в совершении финансовых преступлений и требования к правоохранительным органам по выявлению и снижению этих рисков будут возрастать. В этой главе представлен начальный набор описаний и индикаторов риска; однако для налоговых инспекторов и налоговых аудиторов, важно, что бы их знания шли в ногу со временем.
Транзакции и анонимность
Как правило, стоимость криптовалюты определяется спросом и предложением, а биржи одной из форм поставщиков услуг виртуальных активов. Биржа - это онлайн-торговая площадка где криптовалюты торгуются через механизм спроса и предложения против других криптовалют или фиатные валюты. Транзакции производятся с адресов, связанных с цифровым кошельком, и на них. Этот кошелек может управляться пользователем напрямую или через третьих лиц. Сделки необратимые и могут быть видны любому через блокчейн и определенные веб-сайты в Интернете. Личность пользователя может быть только известно провайдеру кошелька или бирже, если пользователь решит использовать таких провайдеров.
Все большее количество финансовых органов стран определяют и регулируют криптовалюту, а биржи и компании, обслуживающие денежные переводы (MSB), попадают под политику AML. В результате контроля со стороны международных регулирующих органов появилась еще одна форма обмена криптовалютой: одноранговый обмен. В отличие от других бирж, одноранговые биржи (децентрализованная, или пиринговая (англ. peer-to-peer, P2P биржа) соединяют покупателей и продавцов и позволяют проводить прямые транзакции. Это дает возможность обойти протоколы «знай своих клиентов» (KYC).
Пользователи
Рядом с разработчиками блокчейнов и криптовалют есть майнеры монет. Новые монеты - это алгоритмы, которые очень сложно взломать. Эти алгоритмы взламываются с помощью вычислительной мощности. Майнеры не только открывают новые монеты и добавляют их в сеть, но и проверяют транзакции в сети. Рядом с майнерами есть группа ранних последователей, которым интересно новые технологии. Использование криптовалют широко распространено на криптоплатформах, среди предприятий, частные лица (например, потребители, спекулянты, инвесторы, трейдеры) и, что не менее важно, среди преступников.
Риски
Поскольку криптовалюты предлагают определенную степень анонимности, они привлекли интерес лиц, уклоняющихся от налогов, мошенников и прочих преступников. Например, преступники платят другим преступникам за незаконные товары и услуги на онлайн-рынке даркнета (англ. DarkNet, также известен как «Скрытая сеть»).
Транзакции без личного присутствия на рынках даркнета часто могут выполняться только с использованием криптовалют. Преступникам, генерирующим свой доход с помощью криптовалют, может потребоваться конвертировать (часть) этих криптовалют в наличные и есть разные способы обналичить криптовалюты:
Индикаторы
Необычные сделки
Необычное поведение
Введение
Доходы от преступной деятельности часто необходимо переводить в другую страну или денежные средства должны в какой-то момент вернуться к преступнику. Это причины, по которым преступники перемещают капитал используя возможности международной торговли. Обсуждаемые техники в дальнейшем имеют две общие черты:
Преступное финансирование
Товары, которые были приобретены на доходы от преступления (обычно наличными) или фактически украдены, экспортируются без уведомления соответствующих органов.
Завышенная и заниженная оценка
Путем завышенной или заниженной оценки импорта или экспорта капитал можно перемещать и отмывать в форме товаров или денежных потоков. Завышенная или заниженная оценка может применятся в отношении цены, количества, качества или их сочетания.
Ложные описания
Товары, указанные в счете-фактуре, не соответствуют фактически ввезенным или экспортированным товарам. Документы могут содержать цену, соответствующую указанному товару, но фактическая рыночная стоимость товара может быть во много раз больше или меньше.
Множественный биллинг
Множественное выставление счетов - это метод, при котором для одних и тех же товаров создается несколько счетов. Этот прием используется для обоснования множественных платежей за одну и ту же партию товара.
Фиктивные сделки
Наконец, транзакции могут быть фиктивными. Товары никогда не доставляются или услуги не оказываются. Однако при наличии счета-фактуры можно переводить или получать средства, также через подконтрольные компании.
Индикаторы
Необычное происхождение или место назначения товаров
Необычный поставщик или покупатель
Необычная транспортировка грузов
Необычное описание товара
Необычная цена
Необычное финансирование
Введение
Ссуды представляют интерес с точки зрения перемещения и размещении неофициального капитала, особенно когда существуют видимые аффилированные отношения. Отношения где связь не очевидна, также могут быть интересны с точки зрения налогообложения. Важными факторами для целей налогообложения являются:
Ссудные структуры широко используются для отмывания преступных доходов путем сокрытия преступного происхождения средств. Скрытые преступные деньги или доходы от незаконного оборота наркотиков могут быть использованы для финансирования недвижимости или финансирования компании без налогообложения. Важными факторами отмывания денег являются:
Структура с кредитами проста и недорогая в использовании. Наиболее распространенные структуры вкратце обсуждаются ниже.
Возврат кредита
Сделка по возврату ссуды является наиболее известной формой отмывания денег. Благодаря такой схеме можно «одалживать» собственные деньги. Это делается путем заключения кредитного договора с аффилированными или оффшорными компаниями. Самый распространенный кредитор в этом контексте: иностранная оффшорная корпорация, у которой есть банковский счет в стране которая не обменивается налоговой информацией.
Возвратный заем
В случае обратной ссуды незаконные средства сначала переводятся на банковский счет иностранной компании. Затем преступник обращается в кредитное финансовое учреждение с просьбой получить ссуду и использовать средства иностранной компании в качестве залога. В ряде случаев преступник может не выполнить свои обязательства по кредиту и финансовое учреждение получит залог от иностранной компании.
Преступное вмешательство
В дополнение к реальному участию одной стороны (возвратная ссуда) или двух сторон (взаимная ссуда) также может быть третья сторона. Это достигается за счет финансирования законной коммерческой деятельности посредством займов, предоставления капитала или объединения средств в фондах.
Индикаторы
Необычное происхождение и движение средств
Необычный кредитор и / или заемщик
Необычное финансирование
Необычный заемщик
Необычный пользователь финансируемых активов
Необычные заявления
Введение
Поставщики профессиональных услуг - это корпорации или частные лица (предприниматели), которые предоставляют специализированные услуги, которые могут включать:
Поставщики юридических услуг:
Поставщики финансовых услуг:
Поставщики трастовых или корпоративных услуг:
Преступнику на определенном этапе потребуется опыт профессионального поставщика услуг. Участие поставщика профессиональных услуг требуется по закону в определенных транзакциях, например, услуги нотариуса при совершении сделки с недвижимостью.
Услуги привлекательные для преступников:
Преступники могут запрашивать услуги у ничего не подозревающих поставщиков профессиональных услуг, другой стороны стороны, есть профессиональные поставщики услуг, которые сознательно будут предоставлять услуги преступникам, чтобы помочь им скрыть поток криминальных денег.
Индикаторы
Необычный сервис от профессионального поставщика услуг
Выбран необычный профессиональный поставщик услуг
Необычная награда для профессионального поставщика услуг
Необычная сделка, доход или активы поставщика профессиональных услуг
Для получения дополнительной информации обращайтесь к нашим консультантам, по телефонам указанным на сайте или оставьте заявку в форме внизу страницы
Предлагаем решения, которые так же индивидуальны как и вы сами.
Мы очень внимательно относимся ко всем обращениям, гарантируем конфиденциальность и ответ в течении 24 часов.
Обратная связь
Пожалуйста, ознакомьтесь с информацией, которая размещена на этой странице, использование данного веб-сайта означает ваше согласие с настоящими Условиями.